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      条例，是由领导机关制定或批准，规定某些事项或机关团体的组织、职权等带有规章制度性质的文件时所使用的公文。 条例，属于下行文。它涉及到政治、经济、文化等各个领域，对在某些领域中的某个方面的长期性工作或活动作比较全面、系统的规定，而这种规定是分章节条款序列写明，一般说来比较原则、系统。党、政、军、团体等机关单位都可使用。
 

      条例的特点
 

      条例的主要特点：
 

      一是规定的强制性。条例是依据党和国家的路线、方针、政策和法律制定的，是党国家的路线、方针、政策和法律的具体化、条文化。条例一经颁发布必须执行。因为条例就是规定组织或个人遵守什么，执行什么，禁止什么，违反了受到什么处罚，等等。所以，强制性和约束力十分明显。
 

      二是长期有效性。一般说来，条例颁发之后要长期执行，不能轻易修改，具有一定的稳定性。需要执行一段时间后再正式确定的条例，必须在标题中写明“暂行（试行）”。但暂行（试行）条例的党纪国法效力丝毫不改不减。三是制发者的特定性。条例的制发者是特定的党、国家最高权力机关、行政机关及受这些机关委派的组织才有权制发。地方的党政机关的规定名称一般不能冠以条例。有的条例要经重要会议通过，由党和国家机关批准实施。